南昌驾校教练车“超龄”取消学员指标 执法人员监督车辆销毁

　　随着“超龄”教练车的使用年限缩短，将有大批量教练车面临“下岗”危机，不少难题也接踵而至，引发市民关注。对于驾校“超龄”教练车“废而不报”以图保持可招收学员指标现象，相关部门该如何处理？而南昌驾校是否会为了减少成本铤而走险，将报废车改装成教练车继续使用？　记者调查发现，“超龄”教练车“废而不报”以谋取学员指标是不切实际的，对于达到使用年限的教练车，系统将自动注销，取消其学员指标。而新增教练车必须一律使用新车，也就是说报废车改装后的车辆不可能混入驾校充当教练车。

　　对策1

　　执法人员现场监督报废车辆销毁

　　2004年8月26日，武汉市汉阳县一辆教练车在月湖路转弯时突然失控冲向人群，造成1人死亡，3人受伤的惨剧，其中包括一名头部受伤的儿童，经查明该教练车属于报废车。

　　2014年2月13日，上海一驾校8辆报废教练车起火自燃，事故现场一度火光冲天、浓烟滚滚，8辆车付之一炬，所幸没有造成人员伤亡。

　　近年来，教练车“废而不报”引发事故屡见不鲜，引发市民关注：由于教练车使用年限的缩短，南昌40多家驾校2700多辆教练车中的上百辆“超龄”教练车如何报废，相关部门又如何来防止这些教练车再次流入驾校？

　　据了解，报废车各项机械性能下降，存在极大的安全隐患。因此，国家强制要求报废车必须破坏五大总成(发动机、转向器、变速器、前后桥、车架)，正规车辆报废公司会将汽车拆解与销毁，而那些非法拆解点则不放过每一个有价值的零部件，比如将原本该销毁的“五大总成”卖向市场，存在极大的交通安全隐患。

　　“在南昌，所有报废车辆销毁都有执法人员现场监督并签字。同时，执法人员还会对报废车辆的车架号等进行拍照，防止‘五大总成’流入市场。”对此，南昌市车管所相关负责人表示，目前，车管部门对于报废车辆的控制非常严格，尤其是驾校教练车，只要年限一到马上会要求报废。

　　对策2

　　达到使用年限的教练车不再拥有学员指标

　　记者了解到，虽然超过使用年限的教练车无法继续使用，但是南昌不少驾校并没有为这些车辆办理报废手续，不会及时将车辆进行报废，而是将这些本该报废的教练车留在驾校堆放在一块，从而引发消防安全隐患。

　　为何这些“超龄”教练车“废而不报”？据业内人士透露，驾校所能够招收的学员人数和教练车的数量密切相关，每拥有一辆教练车就可以多招收6~8个学员，教练车“废而不报”很有可能是驾校不愿意更换新车而同时又不想减少学员指标。

　　“驾校‘超龄’教练车‘废而不报’谋取学员指标的想法是不切实际的。”南昌市车管所相关负责人表示，每一辆教练车都在公安系统有备案，超过使用年限的教练车系统会自动识别，自动注销，届时被系统认定为‘超龄服役’的教练车将不能继续使用。”

　　记者了解到，南昌车管所每月都会定期或不定期对达到使用年限的车辆进行核查，对于已被认定为“超龄”的教练车，将无法获得学员指标，也就是说，只要教练车到了报废年限，即使车辆不报废也无法获得车管部门下发的核定的学员培训指标，驾校想保留原来的招生名额只能购新车。

　　对策3

　　新增教练车一律要求新车方可上牌

　　据知情人士透露，一辆报废车改装后在黑市上的售价仅为7000元左右，不足新教练车的1/10，而在南昌，一些小型驾校由于成立时间较久，“超龄”教练车更换数量过多，会不会导致他们铤而走险，将报废车改装后混入驾校呢？

　　记者在采访中得知，为了严格新增教练车的准入和教练车的配置数量，南昌市新增教练车必须一律使用新车，否则将无法上牌，并须符合《机动车驾驶员培训机构资格条件》中的有关要求，这样就能有效地杜绝报废车“改头换面”混入驾校充当教练车。

　　同时，记者还了解到，新增教练车数量必须与场地面积相适应，根据相关规定，每一台教练车至少配备一名教练员。新增教练车在成功办理相关上牌手续后，将立即在系统中录入、备案。此外，驾校必须严禁使用无统一标识、无牌无证、报废、安全技术条件不合格的车辆充当教练车。

　　对策4

　　对“超龄服役”教练车将主动告知报废

　　虽然每一辆教练车都有系统备案，达到使用年限的将禁止使用，但是“超龄”教练车不办理报废手续，长时间保留在驾校的情况也并不少见。全国各地也有不少关于报废教练车集体自燃的报道，面对这样的问题，相关部门应该如何解决呢？

　　记者了解到，车管所对于超过使用年限的教练车都会定期或者不定期的核查，一旦发现，将通过手机短信、信函、开会等方式责令其尽快处理报废车辆。而这些报废教练车一旦继续“服役”，交警、运管等部门将会进行依法处理。

　　专家建议：

　　希望加大报废车“以旧换新”力度

　　针对大量报废车“废而不报”的难题，国家也曾出台了一些相关政策，比如2009年国家曾出台老旧车辆“以旧换新”的政策，对于符合条件的报废车辆补助5000元~18000元。当时各地媒体竞相报道，各地报废公司人手严重不足。但是该政策仅仅实施一年，补贴政策到期后，所收到的报废车辆锐减。

　　对此，业内人士表示，希望相关部门能趁着这个时机，出台专门针对“超龄”教练车报废的扶持新政，这样就可以从根本上解决“废而不报”的难题。　“对于超过使用年限的教练车‘废而不报’，无非就是驾校利益的问题，那么如果在这教练车‘退休潮’的时候适时推出相应的补贴政策，专门对驾校的‘超龄’教练车报废提前制定一系列的鼓励措施，例如提高补贴金额、按照报废车辆的多少补贴相应的购车金额，同时还可以设定补贴方式，提前报废的教练车能够获取更多的报废补贴，就能调动驾校报废‘超龄’车辆的积极性。”该业内人士说。

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